Администрация Южно-Сахалинска не выполняет решение суда из-за желания написать новый генплан

Директор департамента архитектуры и градостроительства Лариса Гвон во время заседания комитета по градостроительной деятельности и городскому хозяйству в городской думе предложила отложить 35 изменений в правила землепользования и застройки. Это связано с тем, что администрация Южно-Сахалинска собирается создать новый генеральный план — его необходимо делать в пять этапов, и на это придется потратить 555 дней.

— Я напомню, что у большинства этих поручительских решений срок истекал в конце декабря 2018 года, а в январе вносились изменения в генеральный план. По какой причине разработчиком поручительские пункты не были туда включены [неизвестно], в пояснительной записке никаких оснований для этого нет. Только общие формулировки, — отмечает начальник правового управления Ольга Арефьева.

На более поздние даты администрация также хочет перенести исполнение судебных решений — разработчик не видит, что у граждан из-за этого образуется правовой вакуум. Например, в некоторых случаях с конца 2018 года разработчик предлагает сдвинуть сроки на конец 2020 года. Обоснованность этого решения правовое управление не видит и предлагает отклонить все, кроме одного пункта, который касается правил благоустройства.

— Силами сотрудников департамента изменения в генеральный план мы, конечно, не подготовим. Естественно, мы это делаем путем заключения муниципального контракта и одновременно заключать несколько контрактов — на новый генеральный план и на внесение изменений в части исполнения судебного решения — мы считаем нецелесообразным, — ответила Лариса Гвон.

Депутат Роман Альперович поинтересовался, какие у администрация основания создавать новый генплан, ведь старый действует до 2027 года. Оказалось, что по действующим правилам генеральный план должен разрабатываться уже не на 15 (как действующий) лет, а на 20 лет. Кроме того, за прошедшие годы город серьезно изменился, и из-за этого новые объекты не "встают" в нынешнем документе.

— Все-таки есть один момент, который мне не совсем понятен, как депутату. Вы должны были внести изменения до 31 декабря 2018 года, генеральный план мы принимали в конце января 2019 года. Вопрос: "Почему судебные решения не были внесены?" — пытается добиться ответа на главную претензию к департаменту архитектуры и градостроительства председатель комитета Сергей Дмитриев.

— Данные изменения, которые были утверждены, работа [по ним] начиналась в 2014 году. Этот контракт у нас был расторгнут в связи с тем, что данное техническое задание не содержало те изменения, которые надо было внести. Поручительские пункты не могли быть учтены в силу того, что контракт был уже расторгнут и делали его мы своими силами. Эти изменения не могли включить ещё в нагрузку, — отвечает Лариса Гвон.

В любом случае вопрос поступил в городскую думу с нарушением сроков, и депутаты проголосовали за его перенос. За месяц народные избранники вместе с мэрией должны прийти к решению — выполнять эти поручительские пункты, среди которых постановление суда, сейчас или отложить их как минимум на 1,5 года, а то и дольше. Новый генеральный план — документ сложный и пишется долго.

Источник