Администрация Южно-Сахалинска хочет строить школы ближе к дорогам

Изменить норму, касающуюся расстояния участка с объектами образования (школы, детсады) от красных линий на градостроительном плане, предлагает администрация Южно-Сахалинска. Вопрос рассмотрели на очередном заседании профильного комитета городской думы. На сегодня существует норма — 25 метров от границ участка для города и 10 метров — для сел.

Администрация Южно-Сахалинска сначала предлагала установить везде норму в 10 метров, но правовое управление не согласилось — это противоречит федеральному и региональному регламентам. Впрочем, существующая городская норма противоречит им и сейчас. Южно-Сахалинск рассчитывает 25 метров от границы участка, а надо от стен здания — такой вариант правовое управление и предложило. Департамент с ним согласился. Осталось лишь одно препятствие, необходимы публичные слушания, а их не было.

Обсуждали вопрос почти полчаса, но говорили депутаты в основном о первоначальном варианте в десять метров, обсуждать который было уже бессмысленно. Директор департамента архитектуры и градостроительства Южно-Сахалинска Денис Ю объяснил, что существующая в областном центре норма съедает необходимое для строительства место, ведь речь идет не только о крупных магистралях, но и проездах, переулках — обо всех красных линиях на плане.

— Мы даже не можем построить школы и садики там, где они раньше были, — говорит Денис Ю. Он объясняет, что уже существующие учебные заведения строились по другим нормам, участки расположены гораздо ближе к красным линиям. — Есть четкие требования, на одного ребенка нужно 35 квадратных метров. Мы отдаем проектировщику 2,9 гектара, а строить из них можно только на 1,5 гектара.

Начальник правового управления Ольга Арефьева напоминает, что десять метров, как того изначально хотела администрация, принять невозможно. Действующий свод правил говорит, что метров должно быть 25, но от стены здания, а так как школы никто не строит вплотную к границам участка, это должно решить проблему. Но в любом случае нужно провести публичные слушания. Иначе это решение обжалуют в суде.

— В нашем городе найти какую-либо площадку, где было бы 25 метров от чего-то, чтобы не затронуть кого-то — это научная фантастика, — комментирует Николай Артёменко.

Обсуждали возможность решать вопросы индивидуально по каждому участку через комиссию по правилам землепользования. Это возможно, но администрация с таким решением не согласна.

— Ну это же не правильно — работать в ручном режиме, — говорит Денис Ю.

— У нас сейчас вся страна в ручном режиме живет уже не первый год, — замечают депутаты в ответ.

Новый вице-мэр по градостроительной деятельности Ильдар Ахтариев объясняет, что, исходя из возможностей участка, пишут техническое задание, а по нему уже идет проектирование. Поэтому он считает, что в ручном режиме вести работу не получится. Уже есть прецедент — хотели построить садик на 1200 мест, но из-за всех ограничений пришлось строить на 600.

— Говорить: "Ребят, вы запроектируйте чуть побольше, а дальше мы через гордуму проведем отклонения параметров" — мы не сможем так, — отметил он. Хотя депутаты все равно не поняли, почему нельзя сделать это в ручном режиме, просто запустив процедуру раньше, например, во время обоснования инвестиций.

Председатель думы Сергей Дмитриев напомнил, что принимать решение, которое противоречит закону, нельзя. В этот момент Ольга Арефьева обратила внимание присутствующих, что по границам департамент уже сам согласился, осталась только одна проблема — публичные слушания. Но ее депутаты посчитали несущественной и отправили решение с положительным заключением на заседание.

— Это очень нехороший прецедент, что мы принимаем документ без публички. Мы даем возможность в дальнейшем ставить под удар вас и себя в том числе, — прокомментировала Майя Кириллова.

Таким образом, если на ближайшем заседании дума примет это решение, заинтересованные граждане смогут его обжаловать через суд. Но администрация пообещала запустить процедуру публичных слушаний.

На этом же комитете депутаты предварительно одобрили еще три вопроса без обсуждения и поменяли назначение земли для одного из частных домов, построенном в селе Березняки. Дело в том, что участок женщине выделили на дороге, он давно застроен, а проездом уже никто не пользуется — это невозможно, да и альтернатива у жителей есть.

Источник