Мэрия Южно-Сахалинска пока не растет, но планирует

Комитет городской думы по регламенту и местному самоуправлению 22 сентября утвердил структуру администрации Южно-Сахалинска на 2021 год. Пока, заметила директор департамента кадровой политики Юлия Журбина, исполнительная власть областного центра разрастаться не планирует. Мэрия сохраняет те же параметры, что были одобрены в городской думе в конце августа — тогда среди чиновников даже произошли некоторые сокращения. Сейчас в исполнительной власти города, следует из пояснений к проекту решения, трудятся 605 муниципальных служащих при максимуме по штату в 624 единицы.

Постоянство в России, впрочем, вещь довольно переменчивая. Уже в ноябре число работников мэрии может вырасти — это связано с полномочиями, которые передали от области на местный уровень, и потребностью в людях, которые смогут ими заниматься.

— Мы обсуждали, что ряд полномочий, связанных с социальной сферой, будут переданы Южно-Сахалинску. Отсюда вопрос: планируете добавить ставки? — поинтересовался депутат Олег Логачев.

— Проект по увеличению подразделений имеется, он у нас согласован. И мы рассчитываем, что с начала следующего года мы эти ставки создадим. Я думаю, на ноябрьскую сессию мы выйдем с этим, — ответил первый вице-мэр Алексей Фризюк. Он добавил, что переданные полномочия уже реализуются. Его поддержала коллега и куратор социальной сферы Елена Федорова — работа по новым направлениям уже идет, и с имеющимся числом работников делать это непросто.

Численность государственных и муниципальных служащих — достаточно интересный показатель. Размер штатов органов власти, как правило, жестко задан и контролируется как минимум законодательными и представительными органами. С одной стороны, это не дает органам власти впрямую раздувать свою численность, с другой — приводит к появлению системы подведомственных министерствам, управлениям или департаментам учреждений. В Южно-Сахалинске, например, на 18 "официальных" структурных подразделений мэрии приходится около десяти муниципальных казенных учреждений — формально они не входят в структуру мэрии, хотя выполняют те же функции, а некоторые несколько лет назад были "полноправными членами" системы местного самоуправления.

Похожая двухуровневая система сегодня выстроена и на уровне области.

Источник