Хватит и на плавание, и на телевидение: бюджет Сахалинской области увеличили почти на 3 миллиарда

Комитет областной думы Сахалинской области по бюджету и налогам одобрил очередные поправки в ключевой финансовый документ региона. В декабре 2019 года доходы казны выросли еще на 2,9 миллиарда рублей. В основном вклад в это внес рост поступлений по налогу на прибыль (2 миллиарда, в том числе от подрядчиков шельфовых проектов), золотодобытчики (выплата долга, который обнаружили налоговики у "Курилгео") и граждане (788 "бонусных" миллионов НДФЛ за счет дивидендов).

В основном неожиданные доходы пошли на финансирование дефицита бюджета — вкупе с экономиями и перераспределениями его удалось сократить на 3,2 миллиарда до 5,6 миллиарда рублей. В целом объем доходов достиг 180,1 миллиарда рублей, 156,4 миллиарда из них составляют собственные налоговые и неналоговые доходы, остальное — поступление из иных бюджетов бюджетной системы России, которые также выросли на 52 миллиона до 23 миллиардов. Расходы будут уменьшены на 158 миллионов — до 185,7 миллиарда рублей.

Доходы, а также экономия и перераспределения пошли на увеличение финансирования 10 сфер. На миллиард выросли расходы по статье управление госфинансами (то есть передача средств в муниципалитеты), на 321 миллион рублей увеличили затраты на обеспечение качественным жильем, 169 миллионов получат физическая культура и спорт, ЖКХ удостоится 45,2 миллиона, образование получит 43, а информационное общество и экономическое развитие — 35 и 33 миллиона соответственно. Суммарно увеличение финансирования по 5 разделам бюджетных расходов, которые оказались сильнее всего затронуты правками, составили плюс порядка 1,6 миллиарда рублей.

Среди ключевых изменений, которые при докладе отметила глава минфина Анна Харченко, значится глобальный рост поступлений на места — они увеличатся сразу на 1,3 миллиарда, в том числе 1,1 миллиарда пойдет на выравнивание бюджетной обеспеченности районов. Рост на 309 миллионов ждет образования — здесь "лежит" увеличение средних зарплат и аванс строителям новой начальной школы в Шахтерске, 190 миллионов рублей будут дополнительно переданы на места для финансирования программ обеспечения жильем.

Почти 100 миллионов рублей дополнительно пойдут в спортивную сферу — здесь учитывается открытие нового отделения по плаванию на базе южно-сахалинского аквапарка, оно будет работать в структуре "Кристалла". Также эти средства пойдут на благоустройство и капремонты территорий спортивных школ. На 16 миллионов будут увеличены ассигнования на СМИ — с помощью этих средств предполагается модернизировать оснащение передвижной телевещательной станции ОТВ, которой придется работать на перспективном чемпионате мира среди лиц с поражениями опорно-двигательного аппарата.

Не обошлось без сокращений — те или иные уменьшения коснулись сразу 17 госпрограмм. Наиболее ощутимые из них: на 449,5 миллиона сократили программу развития транспорта и дорожного хозяйства, на 385 — социальную поддержку, на 205 — развитие сферы культуры, на 180 — здравоохранения, на 141 — электроэнергетику, на 138 — социально-экономическое развитие Курильских островов. Восемь разделов бюджетных расходов в целом оказались уменьшены на 1,8 миллиарда рублей.

Депутаты попытались уточнить, с чем связаны отдельные снижения ассигнований — например, на туризм на 42 миллиона, сразу на 319 за счет средств дорожного фонда или на 45 миллионов затрат по "комфортной среде". Но ничего предосудительного обнаружить здесь им (а именно Игорю Осипенко, Олегу Саитову и Артему Круглику, которые были наиболее активны) так и не удалось. В основном министры вставали и докладывали, что никаких проблем нет, все снижения связаны с экономией, сокращением числа получателей какой-либо поддержки или льготы, переносов сроков завершения мероприятий. В природном парке "Монерон", который как раз проходит как туризм, например, так и не укомплектовали полный штат. Отсюда — серьезное сокращение затрат на финансирование этого раздела.

— Анна Анатольевна, я уже не по программам, а в целом. Какой прогноз освоения? Чего ожидаем? С оптимизмом смотрим? — поинтересовался у министра финансов Юрий Выголов.

— Мы предполагаем, что все-таки освоение не будет ниже 98%, — подытожила Анна Харченко и заметила, что, несмотря на серьезный рост доходов, за счет дополнительных мероприятий и перераспределений ожидается выравнивание доходов и расходов, даже несмотря на перспективную новую экономию, которая свалится на областную казну по итогам года.

С пламенным выступлением к коллегам решила обратиться Наталья Ждакаева — депутат напомнила, что с огромными финансами приходит большая ответственность перед людьми. И на запросы граждан необходимо опираться и реагировать в первую очередь.

— Мы хвастаемся своими программами (по обеспечению жильем), а люди, кто сегодня не может войти в программу? У кого зарплата копеечная? Как продавец в магазине с 35 тысяч зарплаты будет платить? Может, мы развернемся к тому, чтобы было построено какое-то социальное жилье? Минздрав — где сведения о том, в чем нуждаются сахалинские врачи? И таких вопросов масса. Опять риторический задам вопрос — где мои туалеты? Когда дорогу на Углегорск построят? Город-сад… Давайте к гражданам обернемся. Что с горой Красной? Что с плавательным бассейном "АкваСити"? 1 декабря уже наступило, — подвела итог она.

Коллегу поддержал Александр Шарифулин, который вспомнил о грандиозных тратах, которые позволяет себе резервный фонд Южно-Сахалинска, о газификации Владимировки, за которую бьются десятилетиями, но так и не могут добиться. Впрочем, какого-то особого эффекта критические заявления депутатов на коллег не оказали: они приняли решение поддержать предлагаемые изменения.

При одном воздержавшемся поправки прошли комитет и будут рассмотрены на заседании думы 5 декабря.

Источник