От жизни собачьей: звериные конфликты соседей готов разрешить только суд

Тема достойного обращения с животными, их содержания и мирного сосуществования любителей больших количеств домашних питомцев и тех, кто больше ценит спокойный сон по ночам, — всегда сложный и дискуссионный вопрос на стыке морали, ответственности и любви к ближнему своему. Особенно тяжелой ситуация с нежелательными запахами, шумом и, например, блохами становится тогда, когда в одном относительно замкнутом пространстве жилой многоэтажки приходится сосуществовать жильцам и нескольким десяткам не очень чистых и пахучих четвероногих.

На примере одного случая на проспекте Победы в Южно-Сахалинске корреспондент ИА Sakh.com попытался разобраться в вопросе и убедился, что сегодня отлаженных механизмов решения проблемы не существует — единственной инстанцией, способной хоть как-то вмешаться в "животные" конфликты, остается суд, а за пределами залов заседаний действенных алгоритмов и средств, чтобы наладить взаимоотношения и призвать кого-либо к соблюдению правил общежития, просто не существует.

Небольшая собака породы лесная сторожевая (так написано в документах) прогуливается на длинном поводке вдоль забора детского сада. Ее, заметил хозяин по имени Игорь, зовут Алиса, она уже несколько лет живет в автомобиле Mitsubishi Delica и, вопреки опасениям пользователей и соавтора Sakh.com, вовсе не собирается умирать. Ни от голода, ни от жажды. Ни даже от какой-нибудь заразной болезни — и у нее, и у Гавроша, ее соседа по японской мобильной конуре, есть ветеринарные паспорта, а наблюдается парочка у одного из самых раскрученных в Южно-Сахалинске ветеринаров.

— Так что видите, никто не умирает, и собаки себя хорошо чувствуют, — уверенно заявляют Нонна и Игорь, приютившие животных столь экзотичным способом.

Живущие в припаркованной в одном из дворов на проспекте Победы Mitsubishi Delica собаки проснулись знаменитыми ясным днем 25 апреля. На запертых в автомобиле барбосов обратили внимание неравнодушные горожане — содержание собак в подобных условиях показалось диким и потенциально опасным как для животных, так и для окружающих.

Публикация возмутила не только общественность, но и хозяев — они никаких проблем в подобном обращении не видели и не желали мириться с повышенным вниманием и несправедливыми обвинениями в жестоком отношении к животным. Встреча для "предъявления живых и здоровых собак" была назначена уже на следующий день, 26 апреля. Тихим вечером я, хозяева и немногочисленные группы поддержки с обеих сторон беседовали у запаркованной на бордюре у ограды детского сада "Солнышко" Delica.

Логику размещения собак в микроавтобусе Нонна объясняет просто — больше некуда. Оба живущих в автомобиле животных достались их нынешним хозяевам с улицы и были "выхожены" чуть ли не с щенячьего возраста. Сегодня крепеньких трехлеток просто так не пристроишь — в семьи взрослых собак берут неохотно, на охрану строек или каких-то объектов отдавать любимцев их нынешние хозяева не готовы. Да и вообще, признается хозяйка, расставаться с любимыми псами она не готова даже на самых комфортных для них условиях.

Вообще пара хозяев собачьего микроавтобуса, которых в комментариях на форуме нарисовали в довольно мрачных тонах, на самом деле остро негативного впечатления не производит — псами до одури не пахнут, не матерятся, спускать собак не пытаются. Но кое-что странное в их поступках и манере все-таки есть. Например, то, что любовь Игоря и Нонны к животным простирается значительно дальше салона одного, пусть даже самого просторного микроавтобуса. В доме №10 на проспекте Победы у них есть еще две квартиры. В обеих живут животные: собаки, кошки и, говорят соседи, даже одна крыса.

Наличия жилплощади для четвероногих владельцы собак не отрицают, но показывать, что творится в квартирах, отказываются. Поэтому общественности, представленной несколькими собственниками квартир сверху, снизу и сбоку, остается только догадываться о масштабе проблемы.

Соседство с сердобольными хозяевами многочисленной собачьей своры ожидаемо не радует соседей. Люди не хотят кутаться в ароматы животного общежития, держать оборону от нашествий различных насекомых и просыпаться среди ночи от тоскливого воя или радостного лая, возвещающего долгожданный приход хозяев с поздним ужином. "Веселых квартир", в которых содержатся собаки и кошки, в доме две. Сколько точно там животных, что это за звери и в каком они состоянии, неизвестно — никого постороннего в помещения хозяева не пускают. Единственный способ понять, кого и как содержат внутри, — столкнуться по пути на прогулку.

— Захожу я в подъезд, а они мне навстречу идут всей толпой. Я вжалась в стену — а они мимо, без намордников, без ничего. Страшно стало, — пересказывают друг другу истории жители. Митинг на лестничной площадке собрался стихийно — звонок в дверь, звонок в другую, и вот я уже нюхаю запах собак, доносящийся из установленного в прихожей выключателя (по щелям для проводки запах доходит интенсивнее). Из щелей по краям пластикового квадратика доносится аромат неубранного кошачьего лотка и слышится какое-то ворчание и приглушенный стенами лай.

Собравшиеся на пятачке лестничной площадки люди просто устали. Устали от неприятного соседства, от конфликтов, от невозможности сделать что-то. Именно поэтому, должно быть, когда история с собаками в "Делике" вышла в СМИ, они ухватились за огласку, как за последнюю надежду. Несколько лет назад, вспоминают, проблему уже пытались решить, писали письма в мэрию, но никуда с момента обращения ситуация так и не сдвинулась. Единственной реакцией на письмо за подписью шестерых жильцов стало удаление из коридоров строительных материалов. Но дальше порогов приватизированных квартир забраться общественности и властям так и не удалось.

— Мы делаем ремонт, — в ответ на все претензии о состоянии квартир и атмосферы в доме замечают владельцы населенных животными квадратных метров. То, что ремонт продолжается уже несколько лет, а изменений соседи не замечают, их не смущает никоим образом.

Проблема в том, что никакого реально действующего механизма для решения проблем такого соседства сегодня в России просто нет. Так, как удалось выяснить, что не занимаются подобными вопросами в государственной жилищной инспекции правительства области. В сахалинском управлении Роспотребнадзора рассказали, что каких-то полномочий по контролю за подобными квартирами и принуждению их хозяев к каким-то действиям нет и у них.

— Нет закона о содержании домашних животных. Поэтому мы не можем никаких мер принять к хозяевам. Единственное — наши специалисты могут по заявлению обследовать условия проживания соседей и зафиксировать нарушения: насекомых, превышение аммиака. С заключением о несоответствии придется идти в суд — только он может какое-то решение принять в данном случае, — прокомментировала ситуацию замглавы сахалинского Роспотребназдора Ирина Чаленко.

Чуть подробнее правовую сторону вопроса прокомментировали в мэрии областного центра:

"В администрации Южно-Сахалинска в феврале 2019 года утвержден порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственниками жилых помещений, расположенных на территории городского округа (от 28.02.2019 №705-па).

Этот документ устанавливает порядок прекращения права собственности на жилое помещения нерадивых жильцов, которые нарушают правила пользования жилыми помещениями, используют их не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей либо бесхозяйственно обращаются с жильем, допуская его разрушение.

При администрации создана рабочая группа, которая в праве на основании заявлений и обращений граждан и юридических лиц проводить осмотр жилого помещения (после вручения уведомления собственнику). По результатам осмотра составляется акт. Собственник обязан устранить нарушения в течение 30 дней. Затем проводится повторный осмотр.

Если нарушения не устранены, выносится повторное предупреждение. Если и его собственник игнорирует, администрация обращается в суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходом на исполнение судебного решения.

В администрации Южно-Сахалинска знают о ситуации, которая сложилась в доме №10 по проспекту Победы. Неоднократно специалисты выезжали на место, однако в квартиру к жильцам, на которых поступают жалобы, им удалось поспать только один раз (есть фото гор мусора в квартире). Поскольку жилье находится в собственности, ранее законных оснований применять к жильцам какие-либо меры у администрации не было.

На основании материала, опубликованного в СМИ, администрацией Южно-Сахалинска будет инициирована проверка квартир. Дата осмотра будет назначена в течение 20-25 дней.

В случае аналогичных ситуаций с нерадивыми соседями жильцам необходимо обратиться с заявлением в управление жилищной политики по телефону: 300-747 добавочный 1 (в рабочее время). Рабочая группа на его основании назначит дату осмотра".

Другая сторона собачьей медали — то, что, кроме квартир и "Делики", содержать животных Нонне и Игорю и правда негде. Сегодня ситуация с безнадзорными животными в Сахалинской области складывается достаточно непростая. Государство от системной работы по уменьшению количества животных на улицах фактически отстранилось — в полномочия местных властей входит исключительно отлов и стерилизация с последующим выпуском в привычную среду обитания. Иногда животных усыпляют — но из-за негативной реакции общества и общего невеликого объема отлова в муниципалитетах этот процент чрезвычайно мал. То есть животных на улицах меньше не становится — просто темпы роста их количества, стараниями отловщиков, несколько уменьшаются.

Единственным рабочим механизмом снижения количества бездомных четвероногих бродяжек остается их пристройство в семьи силами волонтеров. В одном только Южно-Сахалинске крупных организаций, занятых этим, существует около полудюжины. И практически все добровольческие приюты и центры передержки в городе переполнены.

— Мы работаем главным образом с бездомными животными, которые болеют или покалечены, — то есть просто не выживут на улице. На других, в том числе бывших домашних, которые стали не нужны хозяевам, просто нет ресурсов и сил. Проблема всех организаций в том, что поступает собак или кошек в разы больше, чем можно пристроить. По опыту — маленьких щенков в лучшем случае половину можно раздать. Если взрослая собака — шанс что ее возьмут всего процентов 30%, — комментирует руководитель приюта "Пес и Кот" Ирина Савицкая.

Сегодня этот приют самый известный в Южно-Сахалинске. В нем живут 211 собак и 54 кошки. Практически все содержание ложится на плечи волонтеров — государство в этом году выделило около миллиона рублей на отсыпку территории, приобретение ветпрепаратов и оборудования. Остальное — за счет личных средств да благотворительности. Практически постоянно организация существует в условиях дефицита — не хватает кормов, ветоши, стройматериалов.

— История у всех похожая. И я, честно говоря, не знаю, как ее можно переломить. Пока не будет ответственного отношения к животным, чипирования, штрафов для хозяев — ничего не изменится. Вот сейчас город хочет строить приют — его мгновенно забьют домашними животными, которые надоели. Мое мнение, проблему надо начинать с людей решать — когда будет ответственность, будет совсем другое отношение. Если у вас есть питомец — отвечайте, а если он стал не нужен — ну тогда думайте, как его пристроить самостоятельно, а не подбрасывать зоозащитникам или выгонять на улицу, — добавляет Савицкая.

Что будет с "нехорошими квартирами" на Победе, неизвестно — едва ли хозяева захотят отдавать животных кому-то, даже если такие предложения им поступят. Единственный шанс для соседей — суд, но и он снимет напряжение в одной локальной точке. Безнадзорные животные никуда не денутся. В лучшем случае переедут куда-то, где не будут так шокировать окружающих. В худшем — просто окажутся на улице.

Источник